市生態(tài)環(huán)境局高埗分局工作人員何景堯表示，“散亂污”企業(yè)規(guī)模小、流動(dòng)性大，查封后又會(huì)搬遷到其他區(qū)域重新開工，最令人頭疼。在日常工作中，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員也在不停琢磨，“用一紙通知全部關(guān)停？”“如何有效防止‘散亂污’企業(yè)反彈？”“如何幫助這類企業(yè)規(guī)范發(fā)展？”

事實(shí)上，對(duì)于“散亂污”企業(yè)主來說，“越封堵，越會(huì)四處開花”。在淘汰整治環(huán)境違法企業(yè)工作中，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員也在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新更切合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、可操作性強(qiáng)的整治和監(jiān)管方式，以“嚴(yán)執(zhí)法、重引導(dǎo)、防反彈”的整治思路推動(dòng)“散亂污”企業(yè)分類治理，逐步減少“散亂污”對(duì)生態(tài)和生活環(huán)境的影響。

嚴(yán)執(zhí)法，就是依法重拳整治“散亂污”企業(yè)。冼沙村曾經(jīng)是高埗“散亂污”的一大集結(jié)地，涉污染企業(yè)數(shù)量一度達(dá)到近百家。今年以來，結(jié)合該村“散亂污”企業(yè)的分布和行業(yè)特點(diǎn)，高埗大氣辦選取了其中10家作為重點(diǎn)整治對(duì)象。其中，對(duì)東莞市譽(yù)澤硅膠制品有限公司、東莞市高埗奇樂玩具加工店、東莞市高埗億圓塑膠制品廠、東莞市高埗濱彩手機(jī)配件加工店等4家污染較大、不愿配合整治，不具備補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)的“散亂污”企業(yè)通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查、政策宣傳勸導(dǎo)等方式督促企業(yè)關(guān)停。

重引導(dǎo)，就是強(qiáng)化環(huán)境網(wǎng)格作用，有效激活網(wǎng)格管理員的積極性，充分發(fā)揮他們一線巡查的優(yōu)勢(shì)。黃偉剛表示：“通過‘智網(wǎng)工程’APP系統(tǒng)，可以及時(shí)上傳圖片，通知相關(guān)部門查處‘散亂污’企業(yè)。”當(dāng)然，網(wǎng)格管理員不是單一行動(dòng)，在高埗，目前130多名網(wǎng)格員就全部參與協(xié)同治污行動(dòng)。網(wǎng)格管理員長期在一線巡查，人員較多、巡查范圍廣、熟悉社區(qū)情況，能夠彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量單薄的“短板”。防反彈，關(guān)鍵還是統(tǒng)籌各村（社區(qū)）資源，不將物業(yè)提供給“散亂污”企業(yè)。同時(shí)，對(duì)于污染較少，可通過補(bǔ)辦完善環(huán)保手續(xù)的不搞“一刀切”。主動(dòng)協(xié)助企業(yè)做好環(huán)評(píng)登記備案，督促摘下“污帽”，走向規(guī)范發(fā)展，納入正常監(jiān)管范疇。2018年高埗整治489家“散亂污”企業(yè)。截至2019年5月，還有65家曾經(jīng)的涉污染企業(yè)被查封關(guān)閉或完善了環(huán)保手續(xù)，邁進(jìn)綠色發(fā)展軌道。

據(jù)介紹，經(jīng)過前期摸底，全市今年需整治淘汰的“散亂污”企業(yè)約4萬家，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。在6月底前，基本完成對(duì)符合準(zhǔn)入條件企業(yè)的補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)不符合規(guī)劃、準(zhǔn)入等擬清退的企業(yè)加大清退力度，同時(shí)加大巡查和執(zhí)法力度。7月起，將全面加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)納入整治（補(bǔ)辦手續(xù)）但無實(shí)質(zhì)行動(dòng)的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼其整改，對(duì)擬關(guān)停、搬遷企業(yè)進(jìn)行清退，并在9月底前完成綜合整治工作。

市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將強(qiáng)化環(huán)境網(wǎng)格化工作，充分發(fā)揮全市近萬名網(wǎng)格管理員的作用。對(duì)“散亂污”企業(yè)逐條梳理和排查整治，實(shí)行銷號(hào)管理。在實(shí)際工作中，部分“散亂污”企業(yè)的生產(chǎn)工序都較為簡單，產(chǎn)生的污染并不是特別大，企業(yè)主也有意愿通過加裝環(huán)保設(shè)施、補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)等方式實(shí)現(xiàn)合法守規(guī)經(jīng)營。

對(duì)這部分“主動(dòng)作為”的企業(yè)，鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門將全力協(xié)助企業(yè)做好污染防治，完善環(huán)保手續(xù)，納入日常環(huán)保監(jiān)管中。而對(duì)于不愿配合整改，逃避環(huán)保監(jiān)管甚至對(duì)抗執(zhí)法的行為，將嚴(yán)肅查處，頂格處罰，全力清除“散亂污”企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。